Могат ли да ви вземат книжката, ако ви спрат без „Гражданска отговорност“?
- Мустафа Бузгьов
- 13.05
- време за четене: 6 мин.
Актуализирано: 14.05
В настоящата статия ще Ви запознаем с един често срещан проблем — служебно прекратена регистрация на автомобил поради липса на „Гражданска отговорност“ и риск от санкция, включително глоба и лишаване от право да управлявате МПС. Ще разгледаме какви са правата на водача и ще представим част от нашата практика по спечелени дела, с които сме защитили клиенти в сходни ситуации.
Служебно прекратена регистрация - проблем, който много водачи разбират едва при проверка
Една от често срещаните ситуации в практиката е следната: водачът управлява автомобил с поставени регистрационни табели, носи свидетелство за регистрация, автомобилът изглежда напълно редовен, но при проверка от органите на МВР се установява, че регистрацията му е служебно прекратена, поради липса на валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ - пропуск, който водачите често допускат по невнимание.
В такива случаи водачът често разбира за проблема едва на пътя — когато вече му се съставя акт и се отнема книжката, или когато впоследствие бъде издадено наказателно постановление с глоба и лишаване от право да управлява МПС.
На пръв поглед ситуацията изглежда безнадеждна: автомобилът действително е бил със служебно прекратена регистрация. Това обаче не означава автоматично, че наложеното наказание е законосъобразно.
Ключовият въпрос е друг: знаел ли е водачът, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация, и бил ли е собственикът надлежно уведомен за това?
Този въпрос е решаващ, защото според действащото право и задължителното тълкуване на ВКС и ВАС не всяко управление на автомобил със служебно прекратена регистрация води автоматично до валидно наказание по чл. 175, ал. 3 ЗДвП.
Как се стига до служебно прекратяване на регистрацията?
При липса на валидна застраховка „Гражданска отговорност“ се задейства процедура между Гаранционния фонд и органите по регистрация на МПС.
Съгласно чл. 574, ал. 10 от Кодекса за застраховането Информационният център към Гаранционния фонд уведомява собствениците на моторни превозни средства, за които не е сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ или договорът е прекратен и не е подновен. На собственика се дава 14-дневен срок да представи доказателства за сключена и действаща застраховка.
След това, ако не бъдат представени такива доказателства, Гаранционният фонд уведомява компетентните органи, а по чл. 143, ал. 10 ЗДвП регистрацията на автомобила се прекратява служебно. Законът предвижда и уведомяване на собственика на превозното средство.
Практическият проблем е, че в много случаи собственикът не получава реално уведомление и разбира за прекратената регистрация едва след проверка на пътя. Това не е дребна формалност. Именно уведомяването има значение за преценката дали водачът носи отговорност.
Какви санкции се налагат?
Обичайно наказателното постановление се издава за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП — управление на моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.
Санкцията се налага на основание чл. 175, ал. 3 ЗДвП и обикновено включва:
В практиката наказанието обикновено включва:
глоба;
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Именно лишаването от право да се управлява МПС е най-тежката последица за водачите. За много хора свидетелството за управление е необходимо за работа, бизнес, семейни ангажименти или ежедневно пътуване. Затова подобно наказателно постановление не трябва да се приема автоматично като неоспоримо.
Защо липсата на уведомяване е толкова важна?
Административното нарушение не се състои само от външно действие. Не е достатъчно да се установи, че водачът е управлявал автомобил със служебно прекратена регистрация. Необходимо е деянието да е извършено виновно.
Това следва от чл. 6 и чл. 7 ЗАНН. Административно нарушение е само това деяние, което е извършено виновно.
При служебно прекратена регистрация поради липса на „Гражданска отговорност“ въпросът за вината е особено важен. Автомобилът има регистрационни табели, има талон и външно изглежда като редовно регистрирано превозно средство. Затова не може автоматично да се приеме, че водачът е знаел за дерегистрацията.
Този въпрос е разрешен с Тълкувателно постановление № 2 от 05.04.2023 г. на Общото събрание на наказателната колегия на ВКС и I и II колегии на ВАС. В него се приема, че не се наказва по чл. 175, ал. 3 ЗДвП водач, който управлява МПС със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 ЗДвП, когато собственикът не е бил уведомен за това.
С други думи, административният орган трябва да докаже не само факта на прекратената регистрация, но и обстоятелства, от които следва, че собственикът или водачът е знаел или е могъл да знае за това.
Два примера от спечелени дела на адвокатско дружество „Бузгьова и Партньори“ при подобни казуси
В практиката на адвокатско дружество „Бузгьова и Партньори“ имаме спечелени дела именно по такива казуси.
В един от случаите водач е бил санкциониран след проверка на пътя, при която е установено, че управляваният автомобил е със служебно прекратена регистрация поради липса на валидна застраховка „Гражданска отговорност“. Автомобилът е бил с поставени регистрационни табели, а водачът е представил документи за регистрация.
По делото е имало данни за изпратено уведомление до собственика. Решаващият въпрос обаче е бил дали има доказателство, че уведомлението е получено. Съдът приема, че такова доказателство липсва. Не е установено собственикът действително да е бил уведомен, нито че е могъл да съобщи този факт на водача.
От значение е и това, че регистрационните табели и документите на автомобила не са били иззети. При тези обстоятелства за водача не е имало очевидни външни белези, от които да разбере, че автомобилът е дерегистриран.
Съдът отменя наказателното постановление и присъжда разноски в полза на жалбоподателя.
Решение №101 от 06.04.2026г. по описа на Районе съд - Благоевград
Практическият извод от този казус е ясен: самото изпращане на уведомление не е достатъчно, ако не се докаже, че то е получено или че собственикът е узнал за прекратената регистрация.
В друго спечелено дело водач е бил санкциониран с глоба и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, след като управлявал собствен автомобил, чиято регистрация е била служебно прекратена поради липса на „Гражданска отговорност“.
В този казус по делото е установено, че до собственика изобщо не е изпратено уведомление за прекратяване на регистрацията. Административнонаказващият орган не успява да докаже нито уведомяване, нито узнаване по друг начин.
Съдът приема, че водачът е действал при фактическа грешка по смисъла на чл. 14 НК във връзка с чл. 11 ЗАНН — той не е съзнавал, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация. Поради това липсва вина, а деянието е несъставомерно като нарушение по чл. 175, ал. 3 ЗДвП.
Решение №214 от 18.11.2024г. по описа на Районен съд - Разлог
И в двата случая съдилищата приемат, че не може да се ангажира административнонаказателна отговорност въз основа на предположение, че водачът е знаел за служебната дерегистрация. Знанието трябва да бъде доказано.
Какво да направите, ако ви съставят акт?
Ако при проверка ви бъде съставен акт за управление на автомобил със служебно прекратена регистрация, важно е да реагирате още от самото начало.
Проверете какво точно е записано в акта. Ако не сте знаели за прекратената регистрация, това трябва да бъде отбелязано. Важно е възражението да бъде записано или да се подаде писмено възражение в срока по ЗАНН.
След това трябва да се провери:
дали автомобилът е ваша собственост или е собственост на друго лице;
на коя дата е прекратена регистрацията;
дали Гаранционният фонд е изпращал уведомление;
дали има доказателства за получаване на уведомлението;
дали „Пътна полиция“ е уведомила собственика;
дали регистрационните табели и документите са били иззети;
дали има други данни, от които може да се твърди, че водачът е знаел за прекратената регистрация.
Особено важно е да се следи срокът за обжалване на наказателното постановление. Срокът по чл. 59, ал. 2 ЗАНН е кратък и пропускането му може да доведе до влизане в сила на наказанието, дори когато има сериозни основания за отмяна, поради това е препоръчително да се свържете своевременно с адвокат.
Важно уточнение: липса на „Гражданска отговорност“ и служебно прекратена регистрация не са едно и също
Липсата на валидна застраховка „Гражданска отговорност“ може да доведе до самостоятелна отговорност по Кодекса за застраховането.
Управлението на МПС със служебно прекратена регистрация се санкционира по ЗДвП, но само ако са налице всички елементи на административното нарушение, включително вината.
Затова успешното оспорване на наказанието по чл. 175, ал. 3 ЗДвП не означава, че липсата на „Гражданска отговорност“ няма никакви последици. Означава, че не може автоматично да се отнеме книжката, ако не е доказано, че водачът е знаел за служебно прекратената регистрация.
Заключение
Служебното прекратяване на регистрацията поради липса на „Гражданска отговорност“ е сериозна последица, но то не освобождава административния орган от задължението да докаже вината на водача.
Когато водачът управлява автомобил с регистрационни табели и документи, без да знае, че регистрацията е прекратена, а собственикът не е бил надлежно уведомен или това не е доказано, налагането на глоба и лишаване от право да управлява МПС може да бъде незаконосъобразно.
Спечелените дела по такива казуси показват, че съдилищата преценяват не само формалния факт на дерегистрацията, но и дали водачът е знаел или е могъл да знае за нея. Именно тук често се намира решаващата линия на защита.
При получен акт или наказателно постановление за управление на автомобил със служебно прекратена регистрация е препоръчително случаят да бъде прегледан своевременно от адвокат, тъй като сроковете са кратки, а доказателствата за уведомяване и знание са решаващи за изхода на делото, за това не губете време и се свържете с нас.
Коментари